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清理不合理证明事项应时势顺民意
中国汽车记者网 更新时间:2018/6/15   来源: 合肥交通信息服务网 
6月6日召开的国务院常务会议,部署在市场监管领域推进管理方式改革和创新,全面推行“双随机、一公开”监管;决定全面清理各类证明事项,更多消除群众和企业办事烦恼;确定进一步建设和完善社会信用体系的措施,以诚信立身兴业。

公众更关切的是清理证明事项,而且是“全面”和“各类”。“奇葩”证明,曾让人们和各类市场主体深受困扰,也让舆论场深为诟病。公众呼声和舆论监督形成的倒逼力量,和自上而下的简政放权形成了共鸣。“证明你妈是你妈”等“奇葩”证明似乎失去踪影,但在群众办事和企业经营过程中,依然会时不时遭遇违反常识的证明事项。在经过前期清理后,遗留下来的一些证明事项,造成了一些权力部门要收、相关权力部门又不给开的尴尬。两头受堵,群众和企业承受“夹板气”。

就此而言,本次国务院常务会议决定“全面清理各类证明事项”,的确是顺应企业和群众呼声。按照会议精神,清理各类证明事项,包括四个方面:一是对国务院部门规章和规范性文件等设定的证明事项,可直接取消的要立即停止执行。年底前先行取消申请施工许可证时需提交的资金到位证明等一批证明事项。二是对法律法规有规定,但可通过法定证照、书面告知承诺、政府部门间核查等涵盖或替代的证明事项,要提请修法,依托信息共享和信用体系予以取消。三是对各地自行设定的证明事项,除地方性法规规定外,最晚应于年底前取消。四是各地区各部门要及时公布取消和保留的证明事项清单,对确需保留的要逐项列明设定依据、办理指南等。清单之外,政府部门、公用事业单位和服务机构不得索要证明。

照此执行,各类证明事项带来的困扰可以基本消弭了。大数据时代,无论是个人身份、住址职业、以及市场主体的基本信息,都可以通过数据化系统得以验证。“无纸化”成为现代社会公权力行使的基本要求。

供给侧结构性改革,既要向市场环节的高成本开刀,又要向高企的制度和行政成本亮剑。这样才能提供更好的公共服务产品。对各类证明事项的全面清理,凸显政策面主动去疴的决心与意志。不过,关键还在于落实要到位。

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